Скачать (49.8 Кб)

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
(Тюменская область)
Нижневартовский район
Администрация
сельского поселения
Зайцева Речка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(проект)

от __________2017г. № ____
с.п.Зайцева Речка

О правилах содержания мест погребения и порядке деятельности общественных(ого) кладбищ(а) на территории муниципального образования сельское поселение Зайцева Речка

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года
8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь статьей 3 Устава сельского поселения Зайцева Речка:

1. Утвердить:
1.1. Правила содержания мест погребения на территории муниципального образования сельского поселения Зайцева Речка (приложение 1).

1.2. Порядок деятельности общественных(ого) кладбищ(а) на территории муниципального образования сельское поселение Зайцева Речка (приложение 2).
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в приложение «Официальный бюллетень» к газете «Новости Приобья» и на официальном сайте администрации сельского поселения Зайцева Речка(http://zaik-adm.ru)
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселения С.В.Субботина

Приложение 1
к постановлению
от «___» ___________ 20__ года № _______

Правила содержания мест погребения на территории
муниципального образования
сельское поселение Зайцева Речка

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» с учетом рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1).

I. Общие положения

1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и настоящими Правилами, которые являются обязательными для исполнения физическими лицами, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм, а также индивидуальными предпринимателями.
2. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации.
3. Решение о создании места погребения на территории сельского поселения Зайцева Речка принимается администрацией поселения.

Выбор земельного участка для размещения места погребения, и его предоставление осуществляется администрацией сельского поселения Зайцева Речка в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Приостановление и прекращение деятельности на месте погребения производятся в случаях, установленных с Федеральным законом от
12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
4. Создаваемые места погребения должны быть доступны для инвалидов и маломобильных лиц.

II. Оборудование мест погребения

5. Территория мест погребения (кладбища) подразделяется на следующие функционально-территориальные зоны:
5.1. Входная зона, в пределах которой размещаются въезды-выезды для автотранспорта и входы-выходы для посетителей, справочно-информационный стенд, содержащий сведения об организации, осуществляющей работы по содержанию кладбища, правила посещения кладбищ, телефоны администрации сельского поселения Зайцева Речка,
схематический план кладбища;
5.2. Административно-хозяйственная зона, в пределах которой размещаются административно-бытовые здания, материальные и инвентарные склады;
5.3. Ритуальная зона, в пределах которой размещаются здания и сооружения для проведения мемориальных и траурных обрядов, культовые здания и сооружения;
5.4. Зона захоронений, в пределах которой осуществляется погребение;
5.5. Зона «моральной защиты» (моральная зона, зеленая защитная зона).
6. В пределах территории мест погребения предусматриваются:
6.1. Проезды и пешеходные дорожки;
6.2. Бесплатная автостоянка для транспортных средств, в том числе для автокатафалков (в случае невозможности оборудования стоянки в пределах территории мест погребения возможно ее устройство на прилегающей территории);
6.3. Мусоросборники, урны для сбора мусора;
6.4. Общественные туалеты;
6.5. Наружное освещение;
6.6. Указатели номеров участков (кварталов, секторов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий и сооружений и т.п.
Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения (могилами) не может быть менее 0,5 м.

Ширина пешеходных дорожек между местами захоронения (могилами) составляет не менее 1 м.
Территория кладбища имеет ограду высотой не менее 2 м.
7. Устройство кладбища осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

III. Содержание мест погребения

8. Содержание мест погребения обеспечивается администрацией сельского поселения Зайцева Речка, а также путем привлечения юридических (физических) лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и осуществляется в соответствии с экологическими, санитарными требованиями и настоящими Правилами.
9. Работы по содержанию мест погребения включают:
9.1. Систематическую механизированную и (или) ручную уборку проездов и пешеходных дорожек;
9.2. Обработку противогололедными материалами в зимний период;
9.3. Содержание в исправном состоянии имущества, находящегося на территории мест погребения, таких как здания, инженерное оборудование, ограждений и иного имущества;
9.4. Своевременный сбор и вывоз мусора, обеспечивающий соблюдение требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.5. Содержание и ремонт контейнеров и урн для сбора мусора, указателей;
9.6. Содержание объектов наружного освещения мест погребения (при наличии);
9.7. Уход за зелеными насаждениями.
Обязанность по содержанию и благоустройству кладбищ, а также по содержанию неблагоустроенных (брошенных) могил возлагается на администрацию сельского поселения Зайцева Речка.
10. Обязанности по содержанию и благоустройству конкретных мест захоронения (могил), в том числе надмогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, ответственные за места захоронения (могилы).
В соответствии с действующим законодательством данные мероприятия могут осуществляться на договорной основе с иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами.
В случае, если обязанности по содержанию мест захоронений не исполняются, ответственность за организацию содержания места захоронения возлагается на администрацию сельского поселения Зайцева Речка.
IV. Надмогильные сооружения (надгробия)

11. Установка надмогильных сооружений (надгробий) на кладбищах допускается только в границах участков захоронений.
Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
Надмогильные сооружения устанавливаются по согласованию с
Администрацией поселения и регистрируются в «Книге регистрации установки надгробий» (приложение 1). Лицу, ответственному за место захоронения (могилу), выдается удостоверение о надмогильном сооружении (надгробии).
12. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о лицах, погребенных в данном захоронении.
13. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать размеры отведенного участка могилы
14. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) не ограничивается, за исключением случаев признания их в установленном порядке ветхими, представляющими угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.
15. На территории кладбища запрещается:
а) самовольно расширять предоставленный участок земли для погребения;
б) портить надмогильные сооружения (надгробия), оборудование кладбища, засорять территорию;
в) находиться на территории кладбища после его закрытия.

V. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил

16. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Приложение к
Правилам содержания мест
погребения на территории
муниципального образования
сельское поселение Зайцева Речка

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ УСТАНОВКИ НАДГРОБИЙ

муниципальное образование _______________________________________
(наименование)
_____________________________________ кладбища
(наименование)
Начата «___» _______________ 20__ г.
Окончена «___» _______________ 20__ г.

* Указываются сведения применительно к конкретному кладбищу
**Указываются при наличии

Приложение 2
к постановлению
от «___» ___________ 20__ года № _______

Порядок деятельности общественных(ого) кладбищ(а)
на территории муниципального образования
сельского поселения Зайцева Речка

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», с учетом рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1) и определяет порядок выделения земельного участка под захоронение и режим работы кладбища.

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению администрации поселения

Общественные(ое) кладбища(е) находятся(ится) в ведении
администрации сельского поселения Зайцева Речка
2. На общественных(ом) кладбищах(е) погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. На общественных(ом) кладбищах(е) для погребения умерших (погибших), указанных в статье 11 Федерального закона от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», могут создаваться воинские участки.
II. Организация погребения

3. Гарантии при осуществлении погребения умершего супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, установлены статьей 8 Федерального закона
от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
3. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, установлены статьей 12 Федерального закона от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
5. Для погребения умершего на общественном кладбище бесплатно предоставляется участок земли.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения составляет 5 метров квадратных.
Глубина могилы составляет не более 1,5 м.
Надмогильная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли должен гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от
12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.
В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется администрацией поселения с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
Решение о предоставлении места для захоронения умершего принимается администрацией поселения при предоставлении свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа, (или в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов).
Захоронение производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
Каждое захоронение регистрируется в день захоронения администрацией поселения в книге регистрации захоронений, оформленной согласно приложению к настоящему Порядку. Формирование и сохранность книги регистрации захоронений обеспечиваются администрацией поселения
На каждое кладбище ведется отдельная книга регистрации захоронений.
Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и должна быть прошнурована и пронумерована.
По письменному заявлению лица, ответственного за место захоронения, и лица, которое выразило желание стать ответственным за место захоронения, может быть произведена перемена лица, ответственного за место захоронения, о чем вносится соответствующая информация в книгу регистрации захоронений.

III. Режим работы кладбища

6. На территории кладбища у главного входа устанавливается информационный щит (стенд), на котором указывается:
- название кладбища;
- режим работы кладбища;
- схема кладбища с обозначением расположенных на нем зон (участков) захоронения и их нумерация;
- правила содержания и посещений.
7. Кладбище ежедневно открыто для посещений и погребений с 10.00 до 17.00.
8. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
9. Въезд и стоянка на территории кладбища для посещения мест захоронения осуществляется в установленные часы работы кладбища.
Катафальный транспорт имеет право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.
В случае подвоза надмогильных сооружений к местам их установки (замены) допускается проезд автотранспорта на территорию кладбища.

IV. Ответственность за нарушение деятельности в сфере погребения

10. Лица, виновные в нарушении деятельности в сфере погребения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Приложение
к Порядку деятельности
общественных(ого)
кладбищ(а) на территории
муниципального образования
сельского поселения Зайцева Речка

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ

  Форма книги определяется органами местного самоуправления самостоятельно с учетом организации погребения и устройства кладбища