Согласован: Утвержден: общим собранием

Администрация с.п. Народной дружины

Зайцева Речка

с.п. Зайцева Речка

Глава поселения Нижневартовского района

С.В. Субботина_______________ Протокол № 1

М. П. 31.10 .2014г. от "31_" 10. 2014 г. /М.П.

(подпись, фамилия, инициалы)

Командир НД Плотников В.В.__________

«___» _________20__г. /М.П./

У С Т А В

общественной организации

Народная дружина сельского поселения Зайцева Речка

Нижневартовского района

с.п. Зайцева Речка

2014г.

Ст. 1. Общие положения

1.1. Общественная организация « Народная дружина сельского поселения Зайцева Речка»

Нижневартовского района (далее по тексту – Дружина) создается на добровольной основе в соответствии с Федеральным законом 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», для участия в охране общественного порядка и оказания содействия в данной сфере органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам.

1.2. Дружина является добровольным общественным объединением граждан и решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с администрацией с.п. Зайцева Речка, органами местного самоуправления в поселения, правоохранительными и иными органами и общественными объединениями граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

1.3. В своей работе Дружина строго руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
с.п. Зайцева Речка.

1.4. В Дружину принимаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим личным и деловым качествам оказывать содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии преступлений.

1.5. В целях координации взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных органов и Дружины по решению вопросов по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, создается постоянно действующий орган - штаб Дружины.

1.6. Противодействие законной деятельности народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье, достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Дружина в своей работе руководствуется Положением «Народной дружине с.п. Зайцева Речка»

1.8. Местонахождение Дружины – 628645, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, п. Зайцева Речка.

__________________________________________________________________

(адреса почтовый, юридический)

Ст. 2. Структура и управление Дружиной

2.1. Руководство Дружиной осуществляют: Общее собрание Дружины, избираемые на нём Командир Дружины (и заместитель Командира Дружины).

2.1.2. Общее собрание Дружины – высший орган управления, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Дружины.

2.1.3. Общее собрание Дружины созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год (или иной срок). Внеочередные собрания Дружины собираются по предложению Командира Дружины (его заместителя) или большинства её членов для решения срочных вопросов.

2.1.4. Решения Общего собрания Дружины могут приниматься в порядке письменного опроса членов Дружины.

Ст. 3. Компетенция Общего собрания Дружины:

- утверждение Устава и других учредительных документов;

- утверждение порядка и норм представительства на очередном собрании;

- избрание Правления Дружины;

- определение основных направлений деятельности (плана работы) Дружины;

- утверждение отчетов о работе Командира Дружины;

- решение вопросов о реорганизации и прекращении деятельности Дружины.

3.1.По инициативе Командира Дружины (и заместителя), а также членов Дружины на рассмотрение Общего собрания Дружины могут быть вынесены и другие вопросы деятельности Дружины.

3.2.Общее собрание Дружины правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если в нем участвует не менее половины членов Дружины с правом голоса.

3.3. Решения Общего собрания Дружины принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов.

3.4. В работе Общего собрания Дружины могут принимать участие иные лица, не являющиеся членами Дружины, но имеющие право совещательного голоса.

Ст.4 Полномочия Общего собрания Дружины:

- определяет приоритетность проектных программ и планов Дружины;

- формирует Штаб Дружины для оперативного руководства работой дружинников;

- утверждает по представлению Командира Дружины либо его заместителя (при необходимости) и персональный состав Штаба Дружины;

- назначает (в случае необходимости) исполняющего обязанности Командира Дружины на срок, необходимый для созыва внеочередного Общего собрания Дружины;

- определяет размеры вступительного и членских взносов для членов Дружины (при необходимости);

- решает вопросы об освобождении членов Дружины от уплаты вступительных и членских взносов (при необходимости);

- устанавливает виды, размеры и направления использования средств и имущества Дружины;

- вносит изменения и дополнения в Устав Дружины с последующим утверждением на общем собрании;

- принимает положение о порядке предоставления льгот, компенсаций и стимулирования деятельности членов Дружины;

- разрабатывает правовые акты, регулирующие деятельность Дружины;

- заслушивает отчеты Командира Дружины;

- утверждает целевые программы и планы основных мероприятий Дружины;

- решает вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением текущей деятельности Дружины, заказом необходимого количества бланков удостоверений, формы одежды и символики, а также материального и морального стимулирования дружинников;

- готовит годовые отчеты, балансы и сметы расходов местных отделений Дружины (при их наличии).

2.4.4. Заседания Дружины проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (или иной срок).

Ст.5 Командир Дружины

5.1. Командир Дружины избирается общим собранием из числа членов Дружины прямым тайным голосованием сроком на 1 год (или иной срок).

5.2. Число кандидатов в Командиры Дружины не ограничивается.

5.3. Персональный состав кандидатов в Командиры Дружины проходит обязательную процедуру согласования с органом местного самоуправления и территориальным органом внутренних дел (полицией) по месту создания Дружины.

5.4. Выборы Командира Дружины считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 2/3 членов Дружины.

5.5. Избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов членов Дружины, принявших участие в голосовании.

5.6. Командир Дружины может быть досрочно освобожден от занимаемой должности лишь решением Общего собрания Дружины в случае, если будет установлено, что его деятельность носит противоправный характер, противоречит уставным целям Дружины или может нанести ущерб Дружине.

Ст.6. Основные задачи Дружины

6.1. Основными задачами Дружины являются содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

6.2. Дружинники совместно с сотрудниками органов внутренних дел (полицией) и иных правоохранительных органов выполняют следующие возложенные на них задачи:

6.3участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;

6.4. участвуют в мероприятиях по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений;

6.5. осуществляют взаимодействие и оказывают содействие в работе антитеррористических комиссий, межведомственных комиссий по профилактике правонарушений;

6.6. участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения;

6.7. принимают участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии;

6.8. участвуют в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;

6.9. принимают участие в распространении правовых знаний, разъяснении норм поведения в общественных местах;

6.10. участвуют в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка.

6.11. Дружина вправе:

- осуществлять обмен опытом участия в охране общественного порядка, содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам и распространения правовых знаний среди населения;

- осуществлять иные виды деятельности, связанные с достижением уставных целей, которые не запрещены действующим законодательством.

Ст. 7. Командир Дружины:

7.1. организует непосредственную деятельность Дружины;

7.2. утверждает планы работы Дружины, издает приказы, распоряжения, инструкции и другие акты;

7.3. проводит набор личного состава Дружины, организует их проверку на соответствие действующему законодательству (аттестование), принимает решение о направлении документов на кандидатов в народные дружинники в районный штаб по координации деятельности народных дружин вНижневартовском районе.

7.4. распределяет обязанности между членами Дружины, определяет их полномочия, в рамках действующего законодательства и устава;

7.5. обеспечивает контроль за работой дружинников во время дежурства, устанавливает маршрут патрулирования и отдельные посты;

7.6. проводит работу по сплочению и укреплению Дружины, повышению внутренней дисциплины, эффективности деятельности;

7.7. принимает решения о применении мер поощрения к дружинникам и наложении дисциплинарных взысканий на них;

7.8. организует изучение дружинниками основ законодательства Российской Федерации, занятия по физической подготовке дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями;

7.9. осуществляет личное взаимодействие с администрацией поселения, МО МВД «Нижневартовский» (полицией) и иными правоохранительными органами, подписывает соглашения о сотрудничестве (или иные совместных правовые акты) по вопросам деятельности Дружины;

7.10. решает вопросы, связанные с заключением Дружиной договоров и иных сделок;

7.11. действует от имени Дружины без доверенности;

7.12. представляет Дружину в отношениях с юридическими и физическими лицами;

7.13. готовит для обсуждения на общем собрании членов Дружины вопросы, касающиеся организации и деятельности Дружины, отчитывается 1 раз в год (или в иные сроки) перед Дружиной.

7.14. осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности, дружинников, организуют их учебу, доводят до их сведения действующие нормативные правовые акты, касающиеся охраны общественного порядка, требуют их соблюдения;

7.15. совместно с дружинниками на Общем собрании устанавливает маршрут патрулирования и отдельные посты, распределяет дружинников по территории и направлениям их деятельности, проводит инструктаж перед дежурством;

7. 16.контролирует выход дружинников на установленный маршрут (пост), правомерность их действий в период дежурства, при необходимости принимают меры к устранению выявленных недостатков;

7.17. ведет табельный учет выхода дружинников на дежурство;

7.18. принимает сообщения дружинников о результатах патрулирования, выявленных нарушениях общественного порядка и принятых мерах реагирования;

7.19. ходатайствуют перед исполнительными органами органами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций и территориальным органом внутренних дел о поощрении наиболее отличившихся дружинников.

8.Дружинники вправе:

8.1. требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

8.2. принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения преступления (правонарушения) с последующей передачей их сотрудникам полиции;

8.3. оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

8.4. применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

8.5. отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности;

8.6. использовать атрибуты и символику Дружины в установленных границах территории функционирования Дружины;

8.7. участвовать в управлении Дружиной в соответствии с настоящим Уставом;

8.8. входить в состав Штаба Дружины, Ревизионной комиссии Дружины и Попечительского совета Дружины (при наличии);

8.9. избирать и быть избранным на выборные должности Дружины;

8.10. участвовать в мероприятиях, предусмотренными программами и планами Дружины;

8.11. вносить на рассмотрение Общего собрания Дружины, Штаба Дружины предложения по вопросам деятельности Дружины;

8.12. получать необходимую информацию о деятельности Дружины;

8.13. принимать участие в хозяйственной деятельности Дружины,

8.14. использовать для реализации предоставленных прав и обязанностей материально-техническую базу Дружины.

9. Дружинники обязаны:

9.1. соблюдать настоящий Устав;

9.2. выполнять решения Общего собрания Дружины, Штаба Дружины и Командира Дружины;

9.3. знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

9.4. при объявлении сбора Дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

9.5. соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

9.6. принимать меры по предотвращению и пресечению преступлений и административных правонарушений;

9.7. выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

9.8. оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

9.9. иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

9.10. активно содействовать решению стоящих перед Дружиной задач (в т.ч. своими техническими, интеллектуальными и финансовыми ресурсами);

9.11 воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб законным интересам Дружины и её членам;

9.12. вносить вступительные и членские взносы (при необходимости);

10. Ответственность дружинников

10.1. За противоправные действия дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

10.2. Действия дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Членство в Дружине

11.1. Дружина формируется на организационном собрании лиц, желающих вступить в Дружину.

11.2. Прием в Дружину производится на добровольных началах в индивидуальном порядке, на общем собрании дружинников, на основании личного письменного заявления.

11.3. Членами Дружины могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, которые изъявили желание принять участие в работе Дружины.

Ст. 12. В члены Дружины не могут быть приняты граждане:

-имеющие неснятую или непогашенную судимость;

- в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

- ранее осужденные за умышленные преступления;

- включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

- в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

- страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

- подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в Дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

- имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

- Прием в члены Дружины осуществляется только после проведения проверки кандидата на отсутствие ограничений, установленных п. 12 настоящего Устава.

- Дружиннику вручается удостоверение члена Дружины и форменная одежда, образцы и порядок выдачи которых установлен нормативно правовыми актами администрации поселения.

Ст. 13.Дружинники могут быть исключены из Дружины в следующих случаях:

13.1 на основании личного заявления народного дружинника;

13.2. при наступлении обстоятельств, указанных в п. 5.3 настоящего Устава.

13.3. при совершении дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо при бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

13.4. в связи с неоднократным невыполнением дружинником требований настоящего Устава либо фактическим самоустранением от участия в деятельности Дружины.

13.5. в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.

Ст.14. Символика и атрибутика Дружины

14.1. Народному дружиннику выдаётся удостоверение установленного образца.

14.2. В соответствии с Положением форменная одежда народного дружинника представляет собой жилет со встроенными светоотражающими элементами, на которые нанесены следующие надписи:

- на спинке жилета надпись: «Народная дружина»;

- на левой полочке на уровне левого кармана располагается «эмблема Нижневартовского района», ниже надпись: сельское поселение Зайцева Речка», ниже по центру «Народная дружина»;

6.2. Не допускается использование в работе народных дружин символики и атрибутики, отличной от утвержденной.

6.3. Использование атрибутики Дружины лицами, в ней не состоящими, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ст. 15. Меры морального и материального стимулирования членов НД:

Члены НД, активно участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах их компетенции путем:

15.1 Объявления благодарности;

15.2.награждения ценным подарком.

15.3.Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации могут устанавливать дополнительные меры морального и материального стимулирования членов (участников) общественных объединений.

15.4. Коллективными договорами между работниками и работодателями могут устанавливаться дополнительные меры поощрения , гарантии и льготы членам(участникам) общественных объединений по охране общественного порядка.

Ст.16. Имущество и хозяйственная деятельность Дружины

7.1. Дружина может являться собственником (арендатором) зданий, сооружений, жилищного фонда, оборудования, инвентаря, иного имущества, переданного ей безвозмездно в постоянное (временное) пользование учредителями и членами Дружины, иными гражданами и юридическими лицами для выполнения деятельности, предусмотренной Уставом Дружины.

7.2. Имущество и средства Дружины формируются за счет:

7.2.1. добровольных денежных и иных взносов и пожертвований;

7.2.2. поступлений от проведения благотворительных акций и других мероприятий, проводимых Дружиной или другими организациями, в пределах, не запрещённых действующим законодательством;

7.2.3. вступительных и членских взносов (при необходимости);

7.2.4. иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Ст. 17.Заключительные положения

8.1. Действие настоящего Устава распространяется на весь период деятельности Дружины.

8.2. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются общим собранием Дружины.

8.3. Прекращение деятельности Дружины может быть произведено путем реорганизации (слияние, присоединение, разделение) или ликвидации.

8.4. Решение о прекращении деятельности или реорганизации Народной дружины сельского поселения Зайцева Речка принимается на общем собрании членов НД.

8.5. Деятельность дружины считается прекращённой с момента исключения её из регионального реестра народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности по Ханты- Мансийскому автономному округу-Югре.

8.6. После прекращения деятельности Дружины имущество, предоставленное в её пользование государственной, муниципальной, общественной или иной организацией, а также частными лицами, возвращается его прежнему владельцу.