101 от 18.01.2018

Скачать (30.4 Кб)

Российская Федерация
Ханты – Мансийский автономный округ – Югра
Нижневартовский район

Муниципальное образование сельское поселение
Зайцева Речка

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
(2013-2018гг.)

РЕШЕНИЕ

от 18.01. 2018 г. №101
п. Зайцева Речка

Об утверждении проекта
решения Совета депутатов
сельского поселения Зайцева Речка «О внесении
изменений и дополнений в Устав
сельского поселения Зайцева Речка»

Рассмотрев проект решения Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка», руководствуясь п.3. ст.28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Зайцева Речка

Совет депутатов сельского поселения Зайцева Речка

РЕШИЛ:

1. Утвердить проект решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка» согласно приложению № 1.
2. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка» на 12.02.2018 время проведения: в 18-00 час.
Место проведения: в помещении СДК, ул. Центральная, д.3
3. Утвердить порядок организации и проведения публичных слушаний согласно приложению №2.
4. Утвердить состав организационного комитета для проведения и подготовки публичных слушаний согласно приложению № 3.
5. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в приложении «Официальный бюллетень» к газете «Новости Приобья» и на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Зайцева Речка (http://zaik-adm.ru/).

Глава поселения С.В. Субботина

Приложение 1 к решению
Совета депутатов сельского
поселения Зайцева Речка
от18.01.2018 г. _№_101

О внесении изменений в Устав
сельского поселения Зайцева Речка

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.06.2017 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 05.12.2017 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Совет сельского поселения Зайцева Речка

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав сельского поселения Зайцева Речка, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в приложении «Официальный бюллетень» к газете «Новости Приобья» и на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Зайцева Речка (http://zaik-adm.ru/) после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением пункта 2 приложения к настоящему решению, который вступает в силу с 06.03.2018.

Глава поселения С.В. Субботина

Приложение к решению
Совета депутатов сельского
поселения Зайцева Речка
от____________№_______

Изменения в Устав сельского поселения Зайцева Речка

1. Пункт 20 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.».

2. Пункт 10) части 1 статьи 4 исключить.

3. Дополнить Устав сельского поселения Зайцева Речка статьей 10 следующего содержания:
«10. Сход граждан.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

4. В статье 12:

4.1.Наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения».

4.2. Пункт 3) части 3 статьи 12 исключить.

4.3. В части 5 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи,».

4.4. Дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности и настоящего Устава.».
5. Часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.».

6. Внести изменения в устав сельского поселения Зайцева Речка, дополнив статью 21 пунктами 9 – 11 следующего содержания:
«9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
11. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

7. Часть 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.».

Приложение 2
к решению Совета депутатов
сельского поселения Зайцева Речка
от 18.01.2018 №101

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАЙЦЕВА РЕЧКА «О ПРОЕКТЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАЙЦЕВА РЕЧКА»

1. Общие положения
1.1. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения населением сельского поселения Зайцева Речка опубликованного решения Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка», выдвижения своих предложений к данному решению Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка.
1.2. Публичные слушания проводятся в срок не ранее чем через 15 дней после опубликования решения совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка в средствах массовой информации.
1.3. Публичные слушания по решению Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка» являются одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Порядок внесения предложений к решению Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка»
2.1. Решение Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка» обсуждается на собраниях трудовых коллективов, собраниях общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраниях граждан. Выработанные в ходе обсуждения предложения о проекте внесения изменений и дополнений в Устав к решению депутатов сельского поселения с указанием автора, внесшего предложение, направляются в организационный комитет. К предложениям в решение совета депутатов сельского поселения должны быть приложены аргументированные обоснования вносимых предложений, а также протокол собрания. На собрании выбирается представитель, который примет участие в выступлениях на публичных слушаниях с аргументацией вносимых предложений.
2.2. Жители поселения, которые не смогли принять участие в обсуждении решения Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева» на собраниях, подают свои аргументированные, предложения к решению Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка непосредственно в организационный комитет.
3. Участники публичных слушаний
3.1. Участниками публичных слушаний с правом выступления являются жители поселения, представители трудовых коллективов, общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраний граждан, внесшие в организационный комитет аргументированные предложения, об изменениях и дополнениях к решению Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка», депутаты сельского поселения Зайцева Речка, Глава поселения, должностные лица администрации сельского поселения Зайцева Речка.
3.2. Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители поселения, средства массовой информации. Участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении решения Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «о проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка», предложений об изменениях и дополнениях к опубликованному проекту, задавать вопросы, высказывать свое мнение.
4.Подготовка публичных слушаний.
4.1. Для осуществления подготовки и проведения публичных слушаний образуется организационный комитет, который состоит из представителей администрации сельского поселения Зайцева Речка, депутатов Совета поселения, членов рабочей группы.
4.2. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета поселения.
4.3. Организационный комитет не позднее 5 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний организует проведение первого заседания комитета.
4.4. На первом заседании члены организационного комитета избирают председателя комитета и определяют его полномочия по организации работы комитета и проведению публичных слушаний.
4.5. Организационный комитет:
4.5.1. Составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов комитета.
4.5.2. Обеспечивает опубликование информации о проведении публичных слушаний.
4.5.3. Проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний.
4.5.4. Составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая приглашенных лиц.
4.5.5. Назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и ведения протокола.
4.5.6. Определяет докладчиков (содокладчиков).
4.5.7. Устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях.
4.5.8. Организует подготовку итогового документа по образцу согласно приложению к настоящему Порядку.
4.6. Организационный комитет вправе привлекать к своей деятельности граждан и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
4.7. Организационный комитет подотчетен в своей работе Совету депутатов поселения.
5.Порядок посещения публичных слушаний
5.1. Участвовать в публичных слушаниях могут все заинтересованные жители поселения. В случае, если помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, не может вместить всех желающих принять участие в публичных слушаниях, организационный комитет совместно с администрацией сельского поселения Зайцева Речка, организует прямую трансляцию проведения публичных слушаний с обеспечением возможности каждому желающему жителю поселения по телефону принять участие в обсуждаемом вопросе.
6.Проведение публичных слушаний.
6.1. Перед началом проведения публичных слушаний организационный комитет организует регистрацию его участников.
6.2. Ведущий публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения оргкомитета по порядку проведения публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.
6.3. Секретарь публичных слушаний ведет протокол.
6.4. Время выступления определяется ведущим публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, и не может быть более 10 минут на одно выступление.
6.5. Для организации обсуждений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений об изменениях и дополнениях к решению Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка.
6.6. По окончании выступления каждого участника публичных слушаний с аргументацией своих предложений (или по истечении представленного времени) ведущий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответа на вопросы.
7. Результаты публичных слушаний
7.1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения об изменениях и дополнениях к решению Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка» или об отклонении предложений, об изменениях и дополнениях к решению Совета депутатов сельского поселения, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний. Предложения принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
7.2. Предложения об изменениях и дополнениях к опубликованному решению Совета депутатов сельского поселения «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка» включаются в итоговый документ публичных слушаний.
7.3. Итоговый документ представляется организационным комитетом в Совет депутатов сельского поселения Зайцева Речка.

Приложение к порядку организации и проведения

публичных слушаний по проекту решения Совета

депутатов поселения «О внесении изменений и

дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Тема публичных слушаний:
Обсуждение решения Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зайцева Речка» ___________________________________________________________________________

Дата проведения_____________________

Председатель комитета
по подготовке и проведению
публичных слушаний_______________________________

Приложение 3
к решению Совета депутатов
сельского поселения Зайцева Речка
от 18.01.2018 №101

СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ «ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАЙЦЕВА РЕЧКА